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《科技成果经济价值评估指南》起草人严长春:成果评估是科技服务的重要内容

时间:2020年11月20日 作者:张楠 来源: 中国科学报

 

近日,糖果派对彩金怎么算的:市场监管总局(国家标准委)批准发布212项重要国家标准,其中《科技成果经济价值评估指南》国家标准(以下简称标准)正式公布,将于202121日起实施。

为此,《中国科学报》专访了上述标准主要起草人之一、中科合创(北京)科技成果评价中心主任严长春,请其从科技成果经济价值评估的难点和重点,成果评价如何更加专业、规范等角度予以解读。

《中国科学报》:新发布的标准中,从范围、术语、定义到评估方法的选择、评估程序的规范都予以确定。那么,从中我们能够读出什么样的导向?

严长春:新发布的标准导向主要有以下几方面。

首先,通过评价促进科技成果的转移转化和产业化。科技成果评估评价是科技成果转移转化的关键环节,通过对科技成果的经济价值进行客观公正的评价,更加有利于买卖双方及合作方快速达成合作,减少交易双方的沟通谈判时间。

其次,更加注重评估程序上的规范性和客观公正。本标准对科技成果评估过程中,常用评估方法的选择和实施步骤,以及在评估程序上从申请、受理、组织评估、编制评估报告到最后的材料归档都做了具体规定,使评估机构开展科技成果评估评价更具有可操作性。

再次,更加注重过程服务。科技成果评估是科技服务的重要内容,对于评估机构来说,最根本的还是要在遵循相关评估程序的前提下做好服务。本标准对评估过程中的关键环节、实施步骤和注意事项等都做了具体规定,更加有利于评估机构朝着标准化、专业化、规范化方向发展。

《中国科学报》:科技成果价值评估,既要尊重科技成果作为商品的价值属性,又要考虑科技成果价值的时效性、交易的随机性等,同时它还影响着科技成果的转化,您认为科技成果经济价值评估的难点是什么?

严长春:挑战有很多,尤其重要的,一是如何选择合适的评估方法和评价指标体系。现在一般用的评估方法都比较单一,比如收益法、市场法和成本法等,单一使用某一评估方法对科技成果评估,都有一定的局限性。在实际操作中,根据评估目的不同,应综合多种评估方法对成果进行评估。

二是如何确保评估过程的规范性及评价结果的客观公正。对此,评估机构要做到评估程序上的规范性和客观公正:机构应有健全的内部管理制度、规范的评估操作规程和专业的评估人员;在评估流程上,从接受评估委托方的委托、组织评估、交付评估报告到存档的整个评估流程,都应按照标准化、规范化的流程来操作。

《中国科学报》:我国科技成果转化进入新阶段,准确评估科技成果的经济价值,可有效防止国有资产流失、调动科研人员积极性、推动科技企业实现良性发展。那么,如何使科技成果价值评估更加规范化、专业化?

严长春:多管齐下。

第一,大力推进第三方评价机构发展。

各级地方科技主管部门应大力推进第三方评价机构发展,不要对第三方评价机构开展评价业务设置准入门槛,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让更多的市场主体参与进来,鼓励有能力的评价机构跨区域开展评价业务,在全社会充分竞争,通过优胜劣汰,最终产生一批服务能力强、服务链条完整、社会公信力强的专业第三方机构。

第二,加强技术经纪人、科技评估师等专业人才队伍建设。

科技评估机构发展必须要加强专业人才队伍建设,通过组建跨学科、跨专业、跨领域的科技成果评价专业化服务团队,定期对团队成员进行培训和对外交流学习,提升个人业务素质和专业服务能力。

只有专业服务能力上去了,评估机构才能赢得更多客户的认可和信任,机构本身也才能实现发展。

第三,加强对评价标准的宣贯工作。

地方科技主管部门、评价机构、行业组织等都应进一步加强对标准的宣贯工作,这样评价工作本身以及评价机构才能朝着标准化、专业化、规范化方向发展。

《中国科学报》(2020-11-203版转移转化)

来源:

http://www.141.026tyc.com/sbhtmlnews/2020/11/358947.shtm

 

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